8月 12th, 2010 | 
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木下ひろし区議会活動報告「テキパキ通信ＮＯ.１１５」をアップロードしていただきました。長崎三丁目児童遊園の存続が決定したこと、南長崎はらっぱ公園が開園したことなどを中心に纏めていただきました。ぜひご覧ください。
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100812tekipaki115.pdf
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ＰＨＰ主催の地方議員政策力アップ講座を受講しました。
前半はＰＨＰ総合研修所コンサルタント佐々木陽一氏から「公共施設白書」による実態掌握と改善策の検討と題して。昭和４０年代に整備された公共施設の寿命が迫っているなか､まず自治体において「施設白書」による現状認識をしっかりやる必要がある。そのうえで縦割りではなく､自治体全体の計画的な改修、統合などの再構築、施設の縮小､住民管理への移行等の方策を議論する必要がある。という内容でした。
佐々木さんは神奈川県秦野市の「公共施設再配置計画検討会」の委員として、公共施設の再構築を手がけてこられました。会場には藤沢市、習志野市など先進の自治体議員も参加されて、実際の検討内容などが報告されました。
後半は､横浜大南学先生による､指定管理による制度の見直しと有効活用について。平成15年自治法改正ににより、民間企業でも公共施設の管理運営ができるようになり、開始された指定管理制度。民間のノウハウを有効に活用しながら、市民サービスの向上を目指すという本来の意義が成功しているところと、失敗してしまっているところがでてきている。大体が３年～５年契約のケースが多く、丁度現在が２期目の更新時期にきている。厳しい財政状況が続き、高齢化による税収の減収がますます加速する中、行政コストを如何に削減して、住民サービスの充実と、公共施設の有効活用をはかることが喫緊の課題になる。そういう意味では指定管理者制度を有効に活用する分野と、行政が直轄でやる分野との立て分けもしっかりやっていく必要がある。
一番大切なことは、「なんのための施設・サービスか？」という基本をしっかりもつことである。例えば東京都千代田区図書館の改築時に、人口４万人のところ、昼間人口はなんと20倍の８５万人の千代田区の公共図書館のあり方を検討して、在勤の方に活用してもらう「ビジネス図書館」を立ち上げた。それぞれの地域事情が違う中で、その事業、施設のコンセプトをどこに置くかをしっかり議論していく必要がある。という内容でした。
愛知県、高知県、茨城県、青森県、宮城県などなど全国から議員さんが受講されていました。
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くみんひろば長崎のくみんひろが祭りが開催され、私も伺いました。開会式では高野区長もこられ、大勢の老若男女がくみんひろばを大いに活用できるよう、もっともっと宣伝していくなどのご挨拶がありました。長崎小学校の児童による合唱、交通少年音楽隊の演奏などがありました。
塗り絵コーナーや小物つくりコーナー、吹き矢、輪投げ、即席釣りコーナーなどなど高齢者が子どもたちにやり方を教えるほほえましい姿があちこちで見られました。場外では、地元町会の有志のご協力による、やきそば、かき氷、綿あめの無料サービスコーナーもあり大勢の高齢者や児童で盛大におこなわれました。このくみんひろば祭りには、育成委員会、民生委員、児童青少年委員、ボーイスカウト、各町会、高齢者団体、立教大学マジック愛好会、くみんひろばで活躍されている登録団体等大勢のか方の協力で行われています。みなさん暑い中、本当にお疲れ様でした。
＊くみんひろば長崎祭りの画像はこちら
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８月７日、マンガ文化の聖地トキワ荘周辺で、商店街イベント「マンガの聖地まつり」・「第32回子育て地蔵まつり・祝！開基300年」が盛大に行われました。
トキワ荘跡地のすぐそばにあるこの子育て地蔵は、手塚治虫氏や石ノ森章太郎氏の作品の中にも登場する場所です。
催しでは、トキワ荘ミニ資料館、トキワ荘通りスライドトーク、トキワ荘関連の本・グッズの販売、模擬店、ゲームコーナー、リサイクル子供服無料交換会等。トキワ荘名物「チューダー」の屋台も。地元商店街や有志の方々の街お越し。日本だけでなく世界中にマンガ文化を発信する取り組みが更に続きます。
トキワ通り正式ブログはこちら
http://blog.goo.ne.jp/tokiwasou-street/
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京都府亀岡市のセフコミニュティ＝ＳＣについて視察先にいきました。亀岡市役所は平成2年完成の庁舎です。議会事務局今西局長から市概要説明。人口９万４千人。明智光秀が秀吉から国替えを命ぜられ、昔の亀山城を建立してから丁度今年が４００年にあたります。大本教事件などで有名です。昭和３０年までは「亀山」でしたが、三重県亀山市と競合するので「亀岡」と替えたそうです。
市企画管理部企画政策課伊豆田係長､岩佐主任からＳＣのご説明を戴きました。 平成２０年３月ＷＨＯから日本初のＳＣの認証をうけました。市民との協働でけがや事故をプログラムの実施により予防する取組みです。市内２３の自治会その下に２００の町を単位に進めてきました。 町会加入率がずーと以前から８０％～９０％を誇ります。町会や地域のつながり意識が非常に高い歴史的な風土があります。
２期目の栗岡市長は京都府の農林水産部長を経て平成１５年に市長に就任されました。丁度、京都府から安心・安全の取り組みのモデルをとの意向もあり、日本初のＳＣに取り組まれてきました。豊島区のＳＣ担当の斎藤課長とも頻繁に連絡を取り合って、ご指導いただいています。
豊島区独自の都市型ＳＣをどういう角度で展開していくのかが、注目されていますが、私からすると「ＳＣ認定ありき」という考えではなく、「地域コミニュティの活性化」を更に進める！という観点から始まらないといけないということを強く思いました。
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