7月 20th, 2011 | 
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ＰＨＰ研究所の政策力アップ講座「大震災と自治体庁舎のありかた」、講師は神奈川大学人間科学部南教授と茅ヶ崎市企画経営課長さんの講座を受講しました。
大震災で庁舎が崩壊し、今後の大災害時の庁舎の在り方が問われた。これからは、想定外では許されない対策の重要性を述べられました。庁舎機能の分散化と防災センターの司令塔機能を大ビジョンの前に机を扇型に並べるイメージから、実情に合わせた、何もないスペースに各部署が集まって必要事項を書き出すボードの前で作業、連絡送受信できる体制作りが必要であることを強調されました。
茅ヶ崎市企画課長さんからは、茅ヶ崎市が３年前から庁舎の耐震強度不足により、庁舎を含む公共施設の今後の改築、建設検討と平行して、新しい公共施設、事務事業を創設する作業の改革にとりくまれた経緯を説明。
今春の市長選挙で、現市長が庁舎建設の立場で、建設反対派２名と闘い、かろうじて現市長が当選したが、反対派２名の得票が上回った。しかしながら、大震災の連日の報道により、市民に防災対策充実の声が強くなりつつある変化が。現在は、災害時の防災拠点強化、コンパクト庁舎で業務効率化を同時に行い市民に利益を還元する庁舎建設をめざしている。
また、茅ヶ崎市の平成23年度から32年にかけての10年の総合計画の施策別に部、課の組織をきっちり配備する取り組みも多いに勉強になりました。
また、南先生から、東北沿岸被災地で、避難場所となっている公立小・中学校で、学校施設の管理責任者である、校長先生に過重な負担がかかっているて、阪神大震災の時と同様の状態を説明。今後の学校施設の在り方として、災害時の避難所として考えた場合、地球温暖化による、冷房化対策、シャワー施設について、避難所には不可欠であり、その管理を、教育委員会から離して、行政部局に管理を移す提案がありました。
質疑の中で、新庁舎における議会施設について、本会議場の市民利用について、先の豊島区長選挙で、新庁舎反対を掲げた無所属元議員が「開かれた議場であるべき」と発言されました。豊島区も新庁舎における議会施設の検討委が今週からはじまります。区民の目線で議論、提案していきます。
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7/17、豊島区と友好協定都市の茨城県常陸大宮市議会副議長さんら４名と産業振興部長さんら理事者４名が池袋本町で既に実績のある同じく友好協定都市山形県遊佐町の物産展『ゆざの市』を視察され、奈良商店街会長さん、区議の村上さんらと「ゆざの市」の稼働経緯と体制など具体的な内容について質疑応答され、公明区議団からも私と西山議員が参加しました。
「ゆざの市」は『ゆざブランド協議会』が商品の買い付けから輸送、人の手配を一手に行っています。池袋本町の販売所は、場所提供代と、若干名の人件費だけ。いまでは、池袋本町だけでなく、巣鴨、区役所近くの区民センター前の３か所で実施しています。
常陸大宮市には道の駅・みわ村「北斗星」という物産店があるので、その出店と考える方法もあるとのことです。いずれにしても、友好協定都市が更に促進できる体制造りに我々も、大いに協力していきたいと思います。
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豊島区議会正副幹事長会が7/12行われ、懸案の３点、①議会改革検討組織。②新庁舎の議会施設検討。③委員会視察の確認事項の３点について、前回幹事長会で、共産党が持ち帰りましたが、本日、３点とも全会派了承しました。
当面は、新庁舎における議会施設-議場、委員会室、議員控室等の検討を９月を目途に急ぎ検討されます。
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豊島区と友好協定を締結している山形県遊佐町のイベント「まるっと鳥海」に参加しました。イベントの前に、時田町長さんから災害用飲料用ペットボトル五千本が豊島区に贈呈されました。また、遊佐町のお米のキャラクター“ライちゃん”も登場して場内を盛り上げました。
開会式典では時田町長さんから、豊島区と遊佐町が平成３年から友好協定を締結しており、特に防災協定としても、防災サミットなどでの相互協力を紹介。一層の民間交流を！とお話しされました。また、三浦遊佐町議長さんから、関西方面の食文化のイベントで主催者から「放射能汚染されていない証明書を発行」との言葉に、日本全体で震災復興支援と言いながら、様々な風評被害に悩まされてきた事実を紹介。観光お客も序所に増えてきているが、一層の交流を図りたいとのご挨拶がありました。
「まるっと鳥海－東京プレゼン」では、12年～15年ものの採りたての、天然岩かき、沖キスのてんぷら、から竹の青さ汁、夏イカ・棒鱈の煮つけ等など遊佐町の特産品の紹介がありました。
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JR池袋駅の山手線ホームにドアが来年(2012)度中に設置されます。JR東日本は、山手線の恵比寿駅と目黒駅にホームにドアを設置し安全などについて検証していたようで、その結果ホームドアを山手線に順次設置することを7月5日に発表しました。
発表によると、豊島区内では池袋駅は来年(2012)度中に、大塚駅、巣鴨駅、駒込駅、目白駅の4駅が2013年度中に完成する予定となっています。東京新聞7月6日号によると、ホームの混雑度や転落件数の多さなどから設置する順が決められ、池袋駅は混雑度の高さや転落者数が多いから早期に設置される見込みです。
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