140707kanai

〈ポスト地方分権時代の議会の役割1〉

地方議員セミナー。東京大学金井教授の2日連続講座です。
分権の今までの流を講義,戦後集権体勢から、
・1970年~80年の経済成長・企業優先。
・80年~90年極端な円高製造業の疲弊、
・90年~2000年の失われた20年、削減のみで次代の指針示せず。

分権そのものが、困難な作業。国の各省庁が権力を手放す事には、躊躇する。
また、過去の政権下での分権の取り組みを講義。
1994年の村山内閣は全ての条件が整っていた。
橋本、小泉で地方財政を健全化の法制化により国から支援を受けない方向付け。
そして、2007年から6代にわたる短命政権を経て国には分権がより困難になった。

今後は、自治体の政策力が何より必要〓国では考えられない住民との知恵の出し合い。
少子高齢対策、家族政策、多文化政策。
更に、総合社会経済からの生活政策、環境政策等を地方自治体議員がリードしていかなくてはならない時代。

政策創造の議会の役割が高まる中で、課題認定が議会の大きな仕事。更に、、公開の口利き、要望はどんどんすべき。
そして、政策調整、決定、評価を地域の住民の立場で―ドブ板活動の日常化から行う、機能させる事が大事。

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